Le 17 décembre puis le 19 janvier, une trentaine de manifestants se rassemblaient devant le site d’Enedis au Madrillet pour protester contre le projet « Hercule ». Pour eux, l’enjeu est ni plus ni moins le démantèlement du service public.
L’histoire débute en 1996 lorsqu’une première directive européenne lance le processus de libéralisation du secteur de l’énergie. Pour permettre l’entrée de nouveaux acteurs sur le marché, EDF est alors scindée en plusieurs entités dont RTE (filiale depuis 2005) gère le réseau de transport (lignes à haute tension) et Enedis (anciennement ERDF) les réseaux de distribution.
À partir de 2007, le principe du libre choix du fournisseur par les particuliers est posé. Faute de moyens de production, les fournisseurs auront accès à un quota de 25 % de la production d’EDF (aujourd’hui 150 TWh) à prix coûtant selon le dispositif en principe transitoire de l’ARENH – accès régulé à l’électricité nucléaire historique – mis en place en 2011. Un dispositif avantageux pour les fournisseurs mais pénalisant pour EDF dont l’endettement dépasse déjà les 35 milliards d’euros. Ultime étape de ce plan européen, en discussion depuis des mois entre le gouvernement et Bruxelles, le projet de réorganisation, baptisé « Hercule » arrive donc dans ce contexte.
Trois entités
Cette fois, EDF serait découpée en trois entités : un pôle public avec EDF bleu gérerait la production nucléaire et les réseaux de transport (RTE) à disposition des fournisseurs moyennant un prix de vente régulé, EDF Azur se chargerait de remettre en concurrence les concessions des barrages hydroélectriques comme le demande depuis des années la Commission européenne. Enfin, EDF vert chapeauterait les énergies renouvelables et le réseau de distribution (Enedis, la branche la plus rentable) en ouvrant son capital à hauteur de 35 % aux investisseurs privés. « En résumé, on socialise les pertes et on privatise les bénéfices », note le député Hubert Wulfranc qui dénonce les risques d’un projet qui conduit à l’éclatement d’un secteur éminemment stratégique pour les années à venir : « Plusieurs questions se posent : celle de l’indépendance et de la continuité énergétique, la question environnementale mais aussi la question sociale avec à la clé l’augmentation des tarifs et la question de la précarité. »
« C’est la fin du service public hérité du Conseil National de la résistance », s’insurge de son côté Éric Demortière, un des initiateurs des rassemblements organisés le 17 décembre et le 19 janvier devant le siège d’Enedis, porté par l’intersyndicale CFE-CGC, FO, CGT et CFDT. Après l’ultimatum du 13 janvier lancé à la direction, elle compte bien lancer la mobilisation. « Le personnel est déjà très impliqué, y compris l’encadrement, mais nous avons prévu aussi de sensibiliser les élus et les usagers.» D’autres dates nationales sont déjà programmées d’ici le 18 février.